Что такое сертификация

Содержание:

1. Что такое сертификация продукции
2. Что значит «товар сертифицирован»
3. Для чего нужна сертификация
4. Виды сертификации
5. Что такое система сертификации
6. Какие товары подлежат обязательной сертификации
7. Как понять, нужна ли сертификация товару
8. Кто имеет право проводить сертификацию
9. Как проходит сертификация продукции
10. Какие документы нужны для сертификации
11. Что выдают после сертификации
12. Срок действия сертификата соответствия
13. Как проверить сертификат соответствия
14. Что будет, если обязательного сертификата нет
15. Заключение
16. FAQ

Сертификация — это подтверждение того, что продукция или другой объект отвечает установленным требованиям. Проверку проводит орган по сертификации; при положительном результате он оформляет сертификат соответствия.

Для продукции объём проверки зависит от схемы. В неё могут входить идентификация товара, анализ документов, испытания образцов, оценка производства и последующий контроль. Сначала определяют требования к конкретному товару и только затем — состав процедуры.

Что такое сертификация продукции

Сертификация продукции — это оценка конкретного товара по установленным требованиям. Её проводит не производитель, а орган по сертификации, который при положительном результате оформляет сертификат. Основные понятия сертификации и подтверждения соответствия закреплены в Федеральном законе № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Сертификация в РФ проводится по требованиям ЕАЭС или национального законодательства. Для обязательной сертификации сначала определяют документ, который прямо устанавливает требования к конкретной продукции. Для товаров ЕАЭС это профильный технический регламент: например, для части продукции легкой промышленности — ТР ТС 017/2011. Если товар регулируется на национальном уровне в России, проверяют единый перечень и нормативные документы, указанные для соответствующей продукции. По этой базе определяют схему сертификации, показатели для испытаний и другие обязательные этапы процедуры.

Сертификат распространяется только на продукцию, указанную в документе: конкретную модель, группу однородных товаров, серийный выпуск, партию или единичное изделие. Поэтому один сертификат нельзя автоматически использовать для любого товара того же бренда.

Сертифицировать товар — значит пройти установленную процедуру оценки соответствия и получить положительное решение органа по сертификации.

Что значит «товар сертифицирован»

Сертифицированный товар — это продукция, которая прошла предусмотренную процедуру и имеет действующий сертификат соответствия. Это подтверждает не «качество вообще», а только требования, указанные в нормативной базе и документе.

Сертифицированная продукция должна совпадать с сертификатом по основным признакам: наименованию, модели или артикулу, изготовителю и формату выпуска, а для партии — по её реквизитам. Если продукция сертифицирована, после этого проверяют срок и текущий статус записи в официальном реестре.

Для чего нужна сертификация

Сертификация необходима прежде всего для того, чтобы подтвердить соответствие объекта установленным требованиям. Если для продукции предусмотрена обязательная сертификация, действующий сертификат становится одним из условий ее законного выпуска в обращение.

У бизнеса цели сертификации обычно практические: сертификат запрашивают при производстве и ввозе товара, поставках в торговые сети, размещении отдельных категорий на маркетплейсах и участии в закупках. Он нужен и заказчикам, когда договор требует подтвердить характеристики продукции.

Преимущества сертификации зависят от задачи. В добровольной процедуре компания сама выбирает характеристики продукции, работы, услуги или процесса, которые хочет подтвердить в рамках конкретной системы. Такой документ может пригодиться в переговорах и закупках, но действует только в заявленной области и по правилам этой системы.

Сертификация продукции и услуг проводится по разным основаниям. Для продукции обязательность и форму подтверждения определяют технические регламенты ЕАЭС или национальные требования РФ. Сертификация услуг, как правило, проводится добровольно в рамках соответствующей системы и не заменяет обязательные документы на продукцию.

Виды сертификации

Основные виды сертификации продукции — обязательная и добровольная.

Обязательная сертификация

Обязательная сертификация проводится, когда для конкретной продукции нормативными требованиями установлена именно эта форма подтверждения соответствия. Производитель, импортер или продавец не может отказаться от процедуры, если без сертификата товар не должен выпускаться в обращение.

Сначала определяют применимый технический регламент или национальные требования, затем выбирают допустимую схему и формат оформления — например, на серийный выпуск или конкретную партию. Сертифицируется не абстрактная категория вроде «одежда» или «оборудование», а конкретная продукция с определенными характеристиками.

Добровольная сертификация

Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителя. Компания сама решает дополнительно подтвердить соответствие продукции, услуги, работы, процесса или другого объекта выбранным требованиям стандарта, договора или системы добровольной сертификации.

В добровольном сертификате важно смотреть, что именно подтверждено: конкретные показатели, стандарт, область применения и объект. Документ действует только в пределах соответствующей системы и не превращает любые свойства товара в «официально подтвержденные».

Что такое система сертификации

Система сертификации объединяет правила, участников и требования к проведению процедуры. Она определяет, что оценивают, по каким нормам и кто отвечает за отдельные этапы.

В правилах системы закрепляют порядок принятия решения, оформление документов и применение знака соответствия, если он предусмотрен.

Система, схема и орган по сертификации — разные понятия. Система задаёт общие правила, схема описывает конкретную процедуру оценки, а орган проводит её и принимает решение.

Какие товары подлежат обязательной сертификации

Сертификация товаров обязательна не для любой продукции, а только в случаях, когда такая форма подтверждения предусмотрена действующими требованиями. В России это может быть продукция из актуальной редакции единого перечня по Постановлению Правительства РФ № 2425 или товары, для которых сертификация установлена техническими регламентами ЕАЭС.

По действующей редакции Постановления № 2425 в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, входят, в частности:

• светлые нефтепродукты и альтернативные виды топлива;
• трубы и детали трубопроводов из термопластов;
• цемент;
• радиаторы отопления и отопительные конвекторы;
• стальные канаты и конвейерные ленты;
• силовые кабели для нестационарной прокладки;
• строительные изделия из бетона и металла, а также герметики;
• трубы и детали трубопроводов из чугуна;
• архитектурно-строительное стекло.

Отдельные товары подлежат сертификации по техническим регламентам ЕАЭС. Например, ТР ТС 017/2011 предусматривает обязательную сертификацию нательного белья, корсетных и купальных изделий, постельного белья и чулочно-носочных изделий первого слоя.

Как понять, нужна ли сертификация товару

Сертификация товара начинается с точного описания продукции. Общего названия категории недостаточно: значение имеют назначение, состав, конструкция и другие характеристики.

1. Уточнить наименование, назначение и область применения товара.
2. Определить важные характеристики: материал, состав, напряжение, возрастную группу, способ использования и другие параметры, если они влияют на регулирование.
3. Определить код ТН ВЭД ЕАЭС и при необходимости ОКПД 2.
4. Найти технический регламент ЕАЭС, который распространяется на продукцию.
5. Если товар регулируется на национальном уровне, проверить действующие перечни РФ.
6. Установить, предусмотрена ли для конкретного товара обязательная сертификация.
7. Определить допустимую схему и формат оформления: серия, партия или единичное изделие.
8. Проверить, какие документы, испытания и другие мероприятия потребуются по выбранной схеме.

Кто имеет право проводить сертификацию

Обязательную сертификацию продукции проводят аккредитованные органы по сертификации в пределах своей области аккредитации. Перед заключением договора важно проверить не только наличие организации в реестре, но и право работать именно с нужной группой товаров.

Добровольную сертификацию проводят органы, работающие в соответствующей системе добровольной сертификации по её правилам. Поэтому при выборе исполнителя проверяют не только организацию, но и систему, область её действия и правила выдачи документов.

Орган по сертификации принимает заявку, анализирует документы, определяет действия по схеме, организует предусмотренную оценку, рассматривает результаты и принимает решение о выдаче сертификата.

Испытательная лаборатория выполняет другую функцию: проводит исследования, испытания и измерения образцов и оформляет протокол. Лаборатория не подменяет орган по сертификации и сама не принимает решение о выдаче сертификата.

Как проходит сертификация продукции

Процесс сертификации не всегда одинаков: состав процедуры зависит от товара и выбранной схемы. Аудит производства, испытания и последующий контроль нужны не во всех случаях.

Шаг 1. Идентификация продукции

Определяют точное наименование товара, назначение, характеристики, изготовителя, код ТН ВЭД / ОКПД 2 и формат выпуска — серийный, партия или единичное изделие.

Шаг 2. Определение требований и схемы

Устанавливают нормативную базу, обязательность сертификации, допустимую схему и перечень необходимых мероприятий.

Шаг 3. Подача заявки

Заявитель обращается в аккредитованный орган по сертификации и передает исходные сведения о продукции.

Шаг 4. Подготовка и анализ документов

Орган проверяет комплект документов, идентифицирует объект и определяет дальнейшие действия по схеме.

Шаг 5. Отбор и испытания образцов

Если это предусмотрено схемой, образцы отбирают по установленным правилам, лаборатория проводит испытания, а результаты фиксирует в протоколе.

Шаг 6. Оценка производства

Анализ состояния производства проводится только для тех схем и случаев, где он предусмотрен применимыми требованиями.

Шаг 7. Решение и оформление сертификата

Орган анализирует доказательства. При положительном результате принимает решение и оформляет сертификат соответствия.

Шаг 8. Последующий контроль

Для серийной сертификации может проводиться периодическая оценка сертифицированной продукции. Ее состав и периодичность устанавливаются конкретными требованиями и схемой.

Какие документы нужны для сертификации

Какие именно документы для сертификации потребуются, зависит от товара и схемы. После идентификации орган уточняет список сведений и доказательств. Чаще всего готовят:

• заявку на проведение сертификации;
• реквизиты и регистрационные сведения заявителя;
• сведения об изготовителе;
• описание продукции, модели и назначения;
• код ТН ВЭД ЕАЭС и при необходимости ОКПД 2;
• техническую документацию, ГОСТ, ТУ или СТО — если они применяются;
• паспорт, руководство по эксплуатации или другую эксплуатационную документацию — когда она предусмотрена для товара;
• макет маркировки или сведения о маркировке;
• контракт, инвойс и товаросопроводительные документы для импортной продукции или партии;
• ранее полученные протоколы и другие доказательства — только если их использование допускается применимыми требованиями.

Что выдают после сертификации

После положительного решения орган оформляет сертификат. По реквизитам документа должно быть понятно, на какую продукцию он действует и на чём основана выдача:

• регистрационный номер и дата оформления;
• данные заявителя;
• сведения об изготовителе;
• наименование и описание продукции;
• нормативная база;
• орган по сертификации;
• основания выдачи, включая сведения об испытаниях;
• срок действия — если он предусмотрен для конкретного документа.

По внешнему виду сертификата нельзя определить, действует ли он. Актуальность документа проверяют в официальном реестре: номер, статус, заявитель, изготовитель и описание продукции должны совпадать со сведениями в сертификате и относиться именно к проверяемому товару.

Срок действия сертификата соответствия

Единого срока для всех сертификатов нет. Его устанавливают нормативная база и схема. Например, по ТР ТС 017/2011 сертификат на серийную продукцию лёгкой промышленности оформляют не более чем на пять лет, а для партии отдельный календарный срок не устанавливают.

Отсутствие календарной даты для партии не означает, что документ можно применять к будущим поставкам. Такой сертификат относится только к конкретной идентифицированной партии. Для серийного выпуска после окончания срока требуется новая процедура; автоматического продления старого сертификата нет.

Также нужно учитывать текущий статус документа: сертификат может быть приостановлен или прекращен до указанной даты окончания.

Как проверить сертификат соответствия

Проверять сертификат лучше по регистрационному номеру в официальном реестре Росаккредитации. PDF-файл, подпись или печать сами по себе не подтверждают, что документ действует и относится к нужной продукции.

1. Найти регистрационный номер сертификата.
2. Открыть официальный реестр сертификатов.
3. Найти документ по номеру.
4. Проверить текущий статус.
5. Сверить заявителя и изготовителя.
6. Проверить наименование, модель, серию или партию продукции.
7. Сверить срок действия и нормативную базу.
8. Убедиться, что сертификат относится именно к товару, который планируется производить, ввозить или продавать.

Подробнее: как проверить сертификат соответствия или декларацию по номеру

Что будет, если обязательного сертификата нет

Если для продукции установлена обязательная сертификация, выпуск такого товара в обращение без предусмотренного подтверждения соответствия создает юридические и коммерческие риски. Последствия зависят от конкретного нарушения, товара, роли участника оборота и применимой нормы.

• невозможность законного выпуска продукции в обращение;
• проблемы при ввозе товара;
• остановка продаж или блокировка карточки товара торговой площадкой;
• претензии со стороны контрагентов или контролирующих органов;
• административная ответственность и другие меры, предусмотренные законодательством.

Универсальную сумму штрафа указывать некорректно: ответственность определяется составом нарушения. При публикации конкретных цифр их нужно сверять с актуальной редакцией КоАП РФ.

Заключение

Оформление начинается с идентификации товара и проверки нормативной базы. Только после этого выбирают схему и определяют, какие документы и испытания нужны. Решение принимает аккредитованный орган, а готовый сертификат проверяют по реестру — прежде всего статус и область действия.

Специалисты НЦС помогут определить, требуется ли сертификация для вашей продукции, подобрать схему, подготовить документы, организовать испытания и сопроводить оформление сертификата соответствия.

FAQ

Что такое сертификация?

Сертификация — процедура подтверждения соответствия, при которой орган по сертификации оценивает объект по установленным требованиям. При положительном результате оформляется сертификат соответствия.

Что такое сертификация продукции?

Сертификация продукции — оценка конкретного товара на соответствие установленным требованиям с последующим оформлением сертификата при положительном результате.

Для чего нужна сертификация продукции?

Сертификация подтверждает соответствие товара установленным требованиям. Если она обязательна, действующий сертификат требуется для законного выпуска такой продукции в обращение.

Какие виды сертификации бывают?

Основные виды сертификации — обязательная и добровольная. Обязательную проводят, когда она установлена нормативными требованиями, добровольную — по инициативе заявителя.

Что такое система сертификации?

Система сертификации — это совокупность правил проведения процедуры, ее участников и требований к функционированию системы.

Что означает «товар сертифицирован»?

Сертифицированный товар — продукция, прошедшая процедуру сертификации и имеющая действующий сертификат. Документ подтверждает соответствие конкретным требованиям и действует только в пределах указанной продукции.

Кто проводит сертификацию?

Обязательную сертификацию продукции проводят аккредитованные органы в пределах области аккредитации. Добровольную — органы, работающие в соответствующей системе добровольной сертификации по её правилам. Испытания выполняют лаборатории, если они предусмотрены схемой.

Как понять, нужен ли сертификат на товар?

Нужно определить характеристики товара, код ТН ВЭД / ОКПД 2 и применимую нормативную базу, а затем проверить, установлена ли для продукции обязательная сертификация.

Как проходит сертификация продукции?

Процедура включает идентификацию продукции, определение требований и схемы, подачу заявки, анализ документов, предусмотренные испытания и другие мероприятия. После оценки орган принимает решение о выдаче сертификата.

Как сертифицировать товар?

Чтобы сертифицировать товар, нужно определить требования к продукции, обратиться в аккредитованный орган, предоставить документы и пройти мероприятия, предусмотренные схемой сертификации.

Что выдают после сертификации?

При положительном результате орган по сертификации оформляет сертификат соответствия.

Сколько действует сертификат?

Единого срока для всех сертификатов нет. Например, по ТР ТС 017/2011 сертификат на серийную продукцию легкой промышленности может действовать до пяти лет, а для партии отдельный срок не устанавливается.

Как проверить сертификат?

Сертификат проверяют по номеру в официальном реестре. Нужно сверить статус, продукцию, заявителя, изготовителя и срок действия.